12 forum kriminalprävention 3 2018 KOMMUNALE KRIMINALPRÄVENTION Bürgerschaftliches Engagement in der kommunalen Prävention Eine ganze Stadt macht Prävention Präventionsrat Oldenburg PRO Melanie Blinzler In Leitfäden für die kommunale Prävention und Debattenbeiträgen zur Entwicklung der kommunalen Prävention werden die Bedeutung des Engage ments der Bürger innen für die kommunale Kriminal Prävention betont Das Lagebild hierzu ist uneinheitlich und die Einbindung des bürgerschaftli chen Engagements ist insgesamt nicht in dem Maße realisiert wie es fachliche Überlegungen nahelegen Warum wird die Beteiligung der Bürger innen als konstituierendes Merkmal des kommunalen Präventi onsansatzes gesehen Um Kriminalität und Gewalt in ihren unterschiedlichen Formen häusliche Gewalt Gewalt im öffentlichen Raum Gewalt unter Jugendlichen etc zu be gegnen reichen die Interventionen der dafür zuständigen Institutionen Polizei Justiz Sozialarbeit nicht aus Selbst wenn der Präventionsansatz der Institutionen mit ausreichend Personal hinterlegt wäre fehlte die Beteiligung der Bürger innen als ein wesentliches Merkmal der Prävention auf kommuna ler Ebene Vorbeugung benötigt aufge klärte und mündige Bürger innen die ihrerseits dafür Verantwortung tragen können dass negative Entwicklungen in frühen Stadien bzw vor ihrer Entfal tung angemessen bearbeitet werden Die kommunale Prävention soll hier an setzen Wissen generieren und vermit teln sowie Handlungsansätze ermögli chen und initiieren Am Beispiel des Oldenburger Prä ventionsrates wird dargestellt dass die Einbindung von Bürgern innen konstitutiv ist und beispielhaft ge zeigt welche Hürden praktisch bear beitet werden müssen Der Präventionsrat Oldenburg PRO Der PRO ist ohne bürgerschaftli ches Engagement nicht zu denken 1998 gab es den Beschluss des Rates der Stadt Oldenburg einen Präventi onsrat zu gründen Unabhängig davon schloss sich 2000 eine Gruppe Bürger innen zusammen und gründete einen Verein für Prävention 2002 kam es zum Zusammenschluss beider Initiati ven sodass der kommunale Präventi onsrat von Beginn an einen Förderver ein hatte Die Stadt Oldenburg stellte zu nächst ABM Kräfte zur Gewährleis tung einer Infrastruktur zur Verfü gung Bis 2009 hatten sich die Anforderungen an die Infrastruktur dahingehend entwickelt dass eine ausgewiesene Fachkraft und größere Kontinuität des Hauptamtes erforder lich wurde Der damalige Vorstand des Fördervereins entwickelte ge meinsam mit dem damaligen Ober bürgermeister das Konzept das bis heute Gültigkeit hat Die Stadt ge währleistet die Infrastruktur für die kommunale Prävention und die bei den bürgerschaftlich engagierten Vorstände gewährleisten die inhaltli che Entwicklung sowie die Realisie rung von Präventionsmaßnahmen Ein aus zwei Personen bestehender Vorstand1 steht dem Netzwerk PRO vor welches sich aus aktuell 75 Institu tionen aus den Bereichen Stadtver waltung Justiz Polizei Bildung und Beratung Religionsgemeinschaften Gesundheit Vereine Stiftungen Wirt schaft Handel Finanzwesen und Me dien zusammensetzt Die Unterzeich nung der Präventionsvereinbarung begründet die Teilnahme im Netzwerk PRO 2 Der aus derzeit fünf Personen be stehende Vorstand3 des Fördervereins fungiert als Arbeitgeber für das haupt amtliche Personal in der Geschäfts stelle und wirbt die benötigten finan ziellen Mittel für die Umsetzung präventiver Maßnahmen ein Die Stadt stellt ein Büro inklusive der technischen Ausstattung für die Geschäftsstelle und die Mittel für 1 75 Hauptamtliche Der Oberbürgermeister ist Schirm herr des PRO In der Lenkungsgruppe des Netzwerks PRO entscheiden Vertreter innen der Verwaltung Fi nanz und Sozialdezernentin Amtslei ter Jugend und Familie sowie Bürger und Ordnung die Leitungen der Ar beitskreise und Berater innen4 sowie der Vorstand des Netzwerk PRO ge meinsam inhaltlich über Anträge und Maßnahmen der Prävention in Olden burg Zur finanziellen Abstimmung werden positiv beschiedene Anträge an den Vorstand des Fördervereins weitergeleitet Seit 2001 wurden für Prävention durch den Förderverein über 700 000 E zur Verfügung gestellt Die Antragstel ler kommen aus der ganzen Stadt Ver eine Stadtverwaltung Institutionen der Erziehung und Bildung Initiativen von Bürgern innen usw Gefördert werden kurzfristige Maßnahmen ebenso wie langfristig angelegte Prä 1 Aktuell der Leiter der Polizeiinspektion Oldenburg Stadt Ammerland und die Leiterin des Oldenburger Fortbil dungszentrums der Carl von Ossietzky Universität 2 Siehe https www praeventionsrat oldenburg de rahmen php id 213 3 Aktuell Geschäftsführer eines großen Unternehmens der Region Geschäftsführer eines mittelständischen Unternehmens zwei Unternehmensberater eine freischaffende Künstlerin 4 Aktuell ein e Vertreter in der Bundespolizei der Seniorenvertretung des Kulturbüros der Stadt und die Integrationsbeauftragte der Stadt

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