3forum kriminalprävention 3 2018 KOMMUNALE KRIMINALPRÄVENTION Forschungsanlass Vor über 25 Jahren gründeten sich in Deutschland die ersten Präventi onsgremien auf kommunaler Ebene mit dem Ziel zur Gewährleistung von Sicherheit vor Ort beizutragen Die Präventionslandschaft hat sich in der Folgezeit sehr dynamisch entwickelt Auf zahlreiche Neugründungen in der zweiten Hälfte der 1990er Jahre folgte anschließend eine Phase der Instituti onalisierung und Verstetigung kom munaler Präventionsarbeit Zum Zeit punkt der ersten Studie im Jahr 2007 existierten in Deutschland knapp 1000 Gremien vgl Schreiber 2007 Jüngere Untersuchungen auf Bundesländer ebene vgl z B Leitstelle Kriminal prävention des Innenministeriums Rheinland Pfalz 2017 Dzierzon 2016 geben jedoch Anlass zu der Vermu tung dass die Anzahl an Gremien seit dem deutschlandweit stark rückläufig ist Als Gründe für die Auflösung wer den etwa fehlende finanzielle und per sonelle Ressourcen oder unklare Auf gabenbereiche angeführt und damit Problemfelder die bereits in der Ge samtaufnahme von 2007 zutage traten und auch in vielen weiteren Studien benannt werden vgl van den Brink 2015 Zudem zeichnen sich qualitative Veränderungen der Präventionsarbeit und des Verständnisses von Sicherheit ab vgl z B Ammicht Quinn et al 2016 Viele Gremien die anfänglich noch mit dem enger formulierten Ziel antraten Kriminalität zu reduzieren minalprävention NZK führte die Päd agogische Hochschule Freiburg von Oktober 2017 bis März 2018 eine inhalt lich umfassend angelegte deutsch landweite Umfrage zu kommunaler Präventionsarbeit durch Um eine flä chendeckende Erfassung der Präven tionsgremien zu gewährleisten ging der Erhebung ein mehrstufig struktu rierter Rechercheprozess voraus bei dem u a die in 2007 erfassten Gremien mit den aktuellen Kontaktdaten der Landespräventionsräte1 abgeglichen wurden Bereits in dieser Phase der Studie zeichnete sich ab dass viele der Organisationen die 2007 noch aktiv waren sich in den bestehenden Listen der Landespräventionsräte nicht mehr wiederfanden Im Umkehrschluss wur den in diesen wiederum zahlreiche kommunale Ämter aufgeführt die zwar auch einen präventiven Auftrag verfolgen mögen z B Ordnungsäm ter Jugendreferate oder sehr häufig ganz allgemein das Rathaus im enge ren Sinne aber keine originären oder eigenständigen Präventionsgremien darstellen Darüber hinaus ist kommu nale Präventionsarbeit in den Bundes ländern zum Teil sehr unterschiedlich organisiert z B als Kriminalpräventi ver Rat oder Ordnungspartnerschaft was bei der Auswahl der in die Umfra ge eingehenden Präventionsnetzwer ke sowie bei der inhaltlichen Zielset zung der Befragung berücksichtigt werden musste Der Konzeption des Fragebogens ging eine umfängliche Sichtung jün gerer Untersuchungen zu lokaler Prä ventionsarbeit voraus Zusätzlich wur den mit dem Kommunen Frankfurt Freiburg und Singen im August und September 2017 Leitfadeninterviews geführt um mögliche Veränderungen sicherheitspolitischer Herausforde rungen der letzten Dekade zu erfas sen und bei der Befragung zu berück Kommunale Kriminal prävention in Deutschland Ergebnisse der Gesamt erhebung lokaler Präven tionsarbeit 2017 2018 Verena Schreiber Lena Münch Kommunale Kriminalprävention wurde zuletzt im Jahr 2007 bundesweit im Rahmen der Studie Lokale Präventionsgremien in Deutschland systematisch im Hinblick auf Verbreitung Organisationsform Arbeitsweisen und inhaltliche Schwerpunkte erfasst Nach einem Zeitraum von nunmehr zehn Jahren fand im Herbst 2017 eine Fortschreibung dieser Studie statt um neue Erkenntnisse über die jüngeren Entwicklungen in der Präventionslandschaft zu gewinnen Im Folgenden werden ausgewählte Ergebnisse der Untersuchung vorgestellt Der Ergebnisbericht wird zum Jahresende beim DFK veröffentlicht 1 Wir möchten uns an dieser Stelle ausdrücklich bei den Landespräventionsräten bedanken die uns in der Vorbereitung und Durchführung der Umfrage unterstützt haben Ein besonderer Dank gilt dem LPR Niedersachsen der insbesondere bei der Fragebogen konzeption wertvolle Anregungen lieferte und das Sicherheitsempfinden zu stär ken plädieren heute für ein umfassen deres Präventionsverständnis und wollen sich daher auch nicht mehr ausschließlich als Kriminal Präventi onsräte verstanden wissen So schlägt auch etwa das Deutsche Forum Krimi nalprävention vor die Kommunale Kriminalprävention perspektivisch stärker hin zu einem integrierten So zialraumkonzept zu entwickeln Stif tung Deutsches Forum für Kriminal prävention 2012 Zehn Jahre nach der letzten deutschlandweiten Gesamterhebung kommunaler Kriminalprävention wa ren nicht zuletzt diese Befunde der Anlass die aktuelle Lage zu Bestand Organisationsstrukturen und Arbeits weisen lokaler Präventionsgremien erneut flächendeckend zu erfassen und abzubilden Im Zentrum der Un tersuchung standen dabei auch die Fragen ob sich einerseits bei den be stehenden Gremien Hinweise auf eine Professionalisierung der Präventions arbeit finden lassen und andererseits welche Ursachen und Gründe zum Scheitern nunmehr aufgelöster Gre mien geführt haben Untersuchungsdesign und Eckdaten der Verbreitung der Präventionsgremien in Deutschland In Zusammenarbeit mit dem Deut schen Forum Kriminalprävention DFK und dem Nationalen Zentrum für Kri

Hinweis: Dies ist eine maschinenlesbare No-Flash Ansicht.
Klicken Sie hier um zur Online-Version zu gelangen.