INTERNATIONAL 34 forum kriminalprävention 1 2021 Vorüberlegungen und Zielsetzungen der Best Practice Konferenz In den meisten Ländern gibt es ab geschottete Milieus die in Konflikt mit der staatlichen Autorität und mit dem Rechtssystem stehen Diese Gruppen definieren sich oft durch ihre tatsäch lichen oder vermeintlichen Familien strukturen und eine weitreichende Missachtung staatlicher Institutionen sowie der Rechtsordnung Beispiele hierfür sind Mafiagruppen und Ver brechersyndikate wie die Ndranghe ta Kalabrische Mafia oder kriminelle Gruppierungen die unter dem Ober begriff Russisch Eurasische Organi sierte Kriminalität REOK in Deutsch land zusammengefasst werden Für den Umgang mit kriminellen Mitgliedern solcher Subkulturen sind sowohl ein breiter repressiver als auch ein starker präventiver Ansatz z B Stärkung der Schule als Sozialraum denkbare Antworten des Staates Welche Ansätze in der EU bereits angewendet werden diskutierten die nationalen Repräsentanten innen und Experten innen während der Konferenz Neun Projekte präsentier ten ihre Vorgehensweisen und Ergeb nisse Darüber hinaus erörterten die Teilnehmenden ob präventive Ansät ze aus anderen Bereichen der Krimina lität wie z B Aussteigerprogramme für politisch motivierte Rechtsextre misten oder Deradikalisierungspro gramme für islamistische Terroristen auf familienbasierte Strukturen der organisierten Kriminalität übertragen werden können Informationen zur Prävention von familienbasierter organisierter Kriminalität2 Hintergrund In verschiedenen europäischen Staaten sind organisierte Kriminalität sowie auch Bagatellkriminalität häu fig mit bestimmten sozialen Gruppen verbunden die oft durch clanartige und oder familiäre Strukturen ge prägt sind Gemeint sind abgeschottete Grup pen deren Mitglieder durch Familie oder familienähnliche Beziehungen verbunden sind und deren Einkommen aus Erlösen krimineller Aktivitäten in verschiedenen Bereichen hervorgeht Dazu gehören mafiöse Gruppen Ver brechersyndikate und kartellartige Strukturen In einigen Fällen haben solche Tätergruppen eine gemein same ethnische Herkunft einen Mi grationshintergrund oder kulturelle Zugehörigkeit Gewalt ist ein charakte ristisches Merkmal dieser Strukturen insbesondere im Verhältnis zu konkur rierenden kriminellen Gruppen Einzelne Mitglieder die diese Struk turen verlassen wollen sehen sich oft dem Risiko ausgesetzt alle Bindun gen zu ihren Familien und ihrem so zialen Umfeld abbrechen zu müssen Gleichzeitig sind junge Menschen die in einem solchen Umfeld aufwachsen besonders verletzlich und haben ein hohes Risiko kriminelle Handlungen als normale Lebensweise zu verstehen Ursachen Typischerweise versuchen diese Strukturen sich von anderen Gruppen abzugrenzen ingroup outgroup und sich von der Mehrheitsgesellschaft abzuschotten Ein weiteres Charak teristikum ist die Unvereinbarkeit des staatlichen Rechtssystems mit den Normen des abgeschotteten Sozialmi lieus Viele Mitglieder solcher Gruppen leben in einem ständigen inneren Konflikt der unweigerlich entweder zu einer Auseinandersetzung mit dem Gesetz oder mit den sozialen Normen ihres Milieus führt Es ist sehr schwierig für die Straf verfolgung aber auch für Präven tionsinitiativen diese Gruppen zu durchdringen Dies stellt eine große Herausforderung für die Strafverfol gung und die Präventionspolitik dar Präventionsansätze haben auch mit einem Mangel an attraktiven Alterna tiven zum vermeintlich einfachen ille galen Geldverdienen zu kämpfen Präventive Ansätze Traditionelle Strategien der Krimi nalitätsbekämpfung und prävention stoßen bei familienbasierten Struktu ren der organisierten Kriminalität oft an ihre Grenzen Dies wirft die Frage auf welche innovativen Maßnahmen 1 Institutionelle Repräsentanten im Netzwerk sind für Deutschland die Bundesministerien für Inneres BMI sowie für Justiz BMJV sowie als Nationale Kontakt stelle die Stiftung Deutsches Forum für Kriminal prävention DFK 2 vgl zu Phänomen und Präventionsansätzen die Dar stellung von Frau Prof Dr Dorothee Dienstbühl im forum kriminalprävention Clankriminalität Präven tion Teil 1 https www forum kriminalpraevention de clankriminalitaet und praevention html und Teil 2 https www forum kriminalpraevention de clankriminalitaet und praevention 938 html Irisches Greentown Projekt Europäischer Präventionspreis und Ansätze zur Prävention von Clankriminalität Wolfgang Kahl Das Europäische Netzwerk für Kriminalprävention European Crime Preventi on Network EUCPN 1 hat die Konferenz 2020 zu erfolgreichen Präventionspro jekten der Corona Pandemie geschuldet im Online Format durchgeführt https eucpn org service bpc ecpa Im Rahmen der deutschen Ratspräsi dentschaft war das Bundesministerium des Innern für Bau und Heimat BMI am 3 und 4 Dezember 2020 virtueller Gastgeber Zum Höhepunkt der Konferenz wurde die Verleihung des Europäischen Prä ventionspreises European Crime Prevention Award ECPA an das irische Greentown Projekt Inhaltlicher Schwerpunkt war die Prävention von or ganisierter Kriminalität aus Clanstrukturen heraus bzw Prävention von fami lienbasierter organisierter Kriminalität

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